“說。”

　　嬴政目光落在了姚賈的身上。

　　“啟奏大王。”

　　“郡縣制，施行起來太過復(fù)雜，也難有前人經(jīng)驗(yàn)，一旦施行，或有紕漏，分封制有很大的弊端，于我大秦未來國本不穩(wěn)。”

　　“故而。”

　　“臣苦思冥想，想到了一個(gè)有利于我大秦國本，利國利民，更可定天下的分封之策?！?p>　　“于大秦而言，分封外臣，當(dāng)代或者兩三代或許會對大秦忠誠，但是隨著時(shí)間過去，諸侯后世子孫或...