平王剛剛繼位的時候，犬戎勢大，平王不得不放棄西方的大部分土地。

　　而當(dāng)時秦國國君秦襄公因為抗擊犬戎有功，并在平王東遷時派兵護(hù)送。

　　平王很好繼承了歷代周王的‘優(yōu)秀傳統(tǒng)’，根據(jù)秦君的功勞，將秦襄公升為諸侯，并將犬戎攻占的岐山以西的土地賜給了他。

　　此時不談秦國如何，平王的這一個封賞在如今看來，實(shí)在是不像是一個天子所為。

　　但只要往后看看歷代東周天子的所作所為，可能也就不算什么了。

　　周朝雖然分封常見，但周王室的大片故土陷落不去收服，而是讓給了屬國。

　　可能在平王看來，已陷之土賞賜給有功之臣，對于內(nèi)外交困的周王室來說是一個劃算的買賣。

　　但很明顯的是，周王室失去了國土和一個恢復(fù)國力的機(jī)會。

　　而不久之后，秦國就攻占岐山以西地區(qū)，從此走上了一條自己的諸侯之路。