時年萬歷三十三年。王上二十四歲，返回保定國的第三年。

　　他用了兩年時間，經(jīng)已巡視全國所有較大的城鎮(zhèn)和村寨。他設(shè)立七部制度，以管治全國，即吏、戶、禮、兵、工、農(nóng)、商七部，分別由七部主事官管理。吏部主管官僚的考核和任命，戶部管理百姓戶籍人口、征兵、征田稅和征適齡宮女，兵部主管軍事、禮部負(fù)責(zé)教育和刑律，工部負(fù)責(zé)全國水利土木建設(shè)，農(nóng)部負(fù)責(zé)推動農(nóng)業(yè)技術(shù)和擴增田地開墾，商部管理茶馬幫及各式商貿(mào)。

　　他希望能夠擴大茶葉生產(chǎn)和商貿(mào)量，他馬不停蹄走訪邊境地區(qū)，教導(dǎo)當(dāng)?shù)卮逭嗣穹N茶製茶。他派遣使節(jié)，前往南疆接壤的犬猺國拜見國王，以安排他到訪犬猺國，尋求增加商貿(mào)往來。

　　初夏，王上帶領(lǐng)少量隨從，大批的禮物、茶樹幼苗和種子到達(dá)犬猺國王城版納。老犬猺王敷衍招待，他瞧不起這位二十來歲、身穿漢服、文質(zhì)彬彬，看似無力打斗的新保定王。他更在殿前叫來力士，邀請王上來玩玩摔跤游戲，藉以羞辱他一番，當(dāng)然王上那里是對手。

　　老犬猺王說﹕「我犬猺遍地稻田，一年兩造收成，不須要種茶這等玩意。你從這里向西南走兩天，便是東吁緬甸國的東枝城。那里的山地野人，窮得連褲子都沒有，大姑娘光著屁股到處走動，給男人就地騎上享受。你把你的茶苗種子送給他們，教他們吃茶葉為飯吧?！沟顑?nèi)各人大笑不停。

　　王上心想，反正來了，就去多結(jié)交鄰邦，就當(dāng)作自己走一趟馬幫，增長知識。他便派遣使節(jié)，快馬前往拜見東吁國王良淵王，以安排他到訪東吁。東吁副國王阿那畢隆的回復(fù)非常正面，并相約在東枝城相見。

　　阿那畢隆副國王在東枝城外五里的大路上相迎。畢隆王二十七歲，大王上三歲，他孔武有力，一看就知是一名悍將。王上和畢隆王一見如故，王上解釋有關(guān)于茶葉種植和貿(mào)易的效益，送上茶樹苗和種子，并留下種茶師父教導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民三個月。

　　畢隆王是一個豪邁之人，戰(zhàn)功彪炳，野心頗大，但是對經(jīng)濟(jì)商貿(mào)全然不通。他熱情招待，并帶王上到處巡視，希望王上多加意見，以改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)。

　　是夜，他們回到東枝城。在晚飯期間，畢隆王召來他的二十五歲王妃斯哈、八歲長子明耶岱巴，和十五歲的王妹白玉公主，一同招待王上。

　　在席間，王上的學(xué)問、智慧、言談和舉止，打動了眾人的心，大家都覺得王上是難得的治國人才。

　　畢隆王說﹕「保定王，你令本王想起我的王弟他隆，他才智過人一表人才，他小你三歲，外貌和你也有幾分相似?！?p>　　王上說﹕「何不邀請他隆王子，同來晚宴？」

　　斯哈王妃說﹕「真可惜，他隆王弟在去年與大明國對陣時犧牲了。我國王良淵王，憶子成疾，病倒在床?，F(xiàn)在更是糊胡涂涂，不能處理政事?！顾ㄍ噶私庹煞虻钠⑿?，繼續(xù)說﹕「我王，你何不邀請保定王，互相結(jié)拜為兄弟，兩國便可以互相支持?！?p>　　畢隆王十分雀躍，問﹕「保定王，我比你年長三四歲，你愿意有我這個兄長嗎？」

　　王上也很興奮地答道﹕「求之不得。」