在開(kāi)封府大牢門(mén)前，王浩和包拯二人并肩而立，目送著宋仁宗趙禎一行人離開(kāi)了開(kāi)封府大牢后，便轉(zhuǎn)身重新進(jìn)入到開(kāi)封府大牢之中。

　　“王司丞，咱們何時(shí)實(shí)施你新制定的修筑水泥馬路，以及修改交通新規(guī)的計(jì)劃呢？”包拯重新走入開(kāi)封府大牢之內(nèi)，向跟他并肩而行的王浩，問(wèn)詢道。

　　面對(duì)包拯的問(wèn)詢，王浩毫不猶豫地作答道：“包公，在下官看來(lái)，事不宜遲，咱們應(yīng)該即可行動(dòng)才對(duì)?！?p>　　接下來(lái)，在開(kāi)封府大牢關(guān)押范仲淹的那個(gè)牢間之內(nèi)，王浩和包拯，又跟范仲淹商議了一番具體細(xì)節(jié)，以免在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)偏差或者錯(cuò)誤。

　　計(jì)議已定，在關(guān)押范仲淹的牢間之內(nèi)，包拯命牢頭拿來(lái)筆墨紙硯，由王浩口述，由范仲淹親自提筆，他在旁側(cè)檢查，用了大抵一個(gè)時(shí)辰的功夫，就寫(xiě)出來(lái)了數(shù)道言簡(jiǎn)意賅地公文。

　　眼看著就到了午時(shí)許，王浩和包拯跟范仲淹辭別，他們倆分頭行動(dòng)，包拯主要是帶著一眾開(kāi)封府衙役，在東京城內(nèi)的大街小巷，張貼修改了其中一項(xiàng)交通新規(guī)的告示。

　　把違反交通新規(guī)的罰則，由此前的口頭警告、批評(píng)教育、關(guān)押大牢這三種形式的罰則，一律修改為罰款，按照違反交通新規(guī)的程度，罰款數(shù)額從一百文錢(qián)、一千文錢(qián)、一萬(wàn)文錢(qián)、十萬(wàn)文錢(qián)和百萬(wàn)文錢(qián)不等。

　　對(duì)于無(wú)法在十二個(gè)時(shí)辰繳納應(yīng)罰數(shù)額錢(qián)款者，則可以通過(guò)向街道司出賣(mài)勞力抵押，每做一天工，可抵押十文錢(qián)，以此類(lèi)推。

　　這一項(xiàng)新修改的罰則出臺(tái)，充分體現(xiàn)了一個(gè)原則，違反交通新規(guī)的富人，那就捧個(gè)錢(qián)場(chǎng)，違反交通新規(guī)的窮人，那就只好捧個(gè)人場(chǎng)。

　　無(wú)論是你富人還是窮人，在違反了交通新規(guī)后，中得捧個(gè)場(chǎng)才行，想要逃脫掉處罰，是絕無(wú)可能的。

　　秉持著不溯及既往的原則，修改后的這一項(xiàng)罰則，在今日午時(shí)四刻起，開(kāi)始在東京城內(nèi)頒布實(shí)施。

　　也就是說(shuō)，此前被判罰在開(kāi)封府大牢蹲三日之久的范仲淹，他既不可能繳納罰款，也不可以出賣(mài)勞力，來(lái)抵押自己關(guān)押大牢三日的處罰，只能夠在蹲完三日的大牢后，才可以釋放出去。

　　這邊廂，包拯帶領(lǐng)著一眾開(kāi)封府衙役，在東京城內(nèi)的大街小巷張貼由范仲淹親自提筆撰寫(xiě)的告示，那邊廂，王浩回到了街道司衙門(mén)后，叫上張三木，以及幾名街道司的司卒，趕著街道司僅有的一輛破馬車(chē)，出了東京城門(mén)，往郊外行去。

　　得虧當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)成熟的印刷術(shù)，范仲淹所寫(xiě)的那一份告示手稿，用了不到一刻的功夫，就已經(jīng)印刷出來(lái)了幾百份之多。

　　在張三木的指引之下，他們一行人大概趕著馬車(chē)，走了大抵有一個(gè)半時(shí)辰的功夫，便?？吭谝粋€(gè)村落的野外。

　　從馬車(chē)下來(lái)后，王浩沖著身前大概一百?gòu)堥_(kāi)外的地方，定睛一看，當(dāng)即就喜上眉梢，對(duì)站在身旁的張三木，開(kāi)口說(shuō)道：“三木兄弟，你這下課幫了我大忙，這下，可算是幫我解決了一個(gè)棘手的問(wèn)題。”

　　由于前方的道路比較狹窄，馬車(chē)根本就過(guò)不去，王浩便讓兩名隨行的司卒在此等候看著馬車(chē)，他跟張三木，以及另外四名司卒，以徒步的放行趕了過(guò)去。

　　用時(shí)大抵一刻的功夫，王浩便走到了跟前，這才發(fā)現(xiàn)這大片地方，放眼看去，竟然有多達(dá)十幾座用石塊砌成的窯。

　　停下腳步后，王浩當(dāng)即就吩咐張三木，以及跟隨前來(lái)的四名街道司司卒，把這方圓二三里地之內(nèi)的十幾座石窯的主人，一一叫到他的跟前問(wèn)話。

　　由于此時(shí)此刻，每個(gè)石窯的煙囪幾乎都在往外冒著青煙，也就是說(shuō)，這些石窯都在燒著東西，作為石窯的主人，基本上都在石窯旁側(cè)監(jiān)工。

　　幾乎在每一座石窯的旁邊，都搭建著一兩個(gè)簡(jiǎn)易的窩棚，這是石窯做工者歇息之用，負(fù)責(zé)監(jiān)工的石窯主人，自然也都在此處。

　　果不其然，大抵過(guò)了半個(gè)時(shí)辰的功夫，張三木和那四名街道司的司卒，基本上都把這十幾座石窯的主人，都叫到了王浩的跟前。

　　此前在開(kāi)封府大牢的時(shí)候，王浩還身穿便服，等到回到了街道司衙門(mén)，立馬就換上了公服，包括張三木，以及隨行的街道司司卒，他們每個(gè)人也都身穿公服。

　　對(duì)于這些個(gè)石窯的主人來(lái)說(shuō)，他們每個(gè)人都是黎民百姓，見(jiàn)到身穿公服之人，被叫去問(wèn)話，哪敢不從，自然是欣然應(yīng)允。

　　“浩哥兒，我方才數(shù)了一下，這里共計(jì)有十六座石窯，我跟四名街道司的弟兄，找到了十四座石窯的主人，其他兩座石窯的主人并不在這里，我讓那兩座石窯正在做工的人，去向他們的石窯主人匯報(bào)去了。”張三木向王浩匯報(bào)了一下尋找石窯主人的情況。

　　聽(tīng)完張三木的匯報(bào)，王浩微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，掃視了兩眼，在他面前一字排開(kāi)的十四座石窯的主人，便開(kāi)口問(wèn)詢道：“你們可知，我是誰(shuí)？”

　　站成一排的這十四個(gè)人，聽(tīng)完王浩的問(wèn)話，他們先是面面相覷，隨即紛紛搖頭，齊聲回答道：“不知?！?p>　　緊接著，王浩又問(wèn)詢道：“那你們可知，東京城里頭有一個(gè)街道司衙門(mén)嗎？”

　　再次面對(duì)王浩的問(wèn)詢，這十四個(gè)人又是一番面面相覷，隨即就又搖了搖頭，不約而同地回答道：“不知?！?p>　　接下來(lái)，王浩繼續(xù)問(wèn)詢道：“你們從窯里面燒出來(lái)的石灰，是如何運(yùn)送到東京城內(nèi)販賣(mài)？”

　　對(duì)于王浩這一次，站在中間的一位年齡稍長(zhǎng)，大概到了知天命年歲的中年男子，搶先回答道：“稟告官人，我們窯里面燒制出來(lái)的石灰以后，是由東京城內(nèi)的買(mǎi)家們，派遣馬車(chē)到這里拉走，我們平日里很少去東京城，一年之內(nèi)去東京城的次數(shù)屈指可數(shù)?！?p>　　聽(tīng)完這個(gè)中年男子的回答后，王浩這才明白過(guò)來(lái)，他們是因?yàn)楹苌偃ネ鶘|京城，才不知道有街道司這個(gè)衙門(mén)，更不知道他這個(gè)剛上任不足一個(gè)月的司丞。

　　思忖了片刻的功夫后，王浩當(dāng)即就向這十四個(gè)人，鄭重其事地宣布道：“本官是東京城內(nèi)的街道司司丞，奉官家之命，要在東京場(chǎng)內(nèi)修筑一條水泥馬路。

　　“而你們所有人窯中燒制的石灰，是水泥的重要原料之一。從此刻起，你們?cè)诮酉聛?lái)的一個(gè)月之內(nèi)燒制的石灰，都被本官全部征用，不得對(duì)外叛賣(mài)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將關(guān)押進(jìn)開(kāi)封府大牢治罪?！?p>　　這十四個(gè)人聽(tīng)到站在他們面前，這個(gè)看上去剛及弱冠之年的小官人，自稱在東京城內(nèi)擔(dān)任街道司司丞，奉了官家之命要對(duì)他們每個(gè)人的窯征用三十日，頓時(shí)，他們當(dāng)中的人就喜憂參半。

　　“小人冒昧地問(wèn)一下這位司丞官人，你們每賣(mài)出去一車(chē)燒制的石灰，買(mǎi)家都會(huì)支付五千錢(qián)，不知把我等窯內(nèi)燒制的石灰全部征用后，司丞官人一車(chē)石灰可以給我們多少錢(qián)？”還是那位中年男子，壯大著膽子，向跟他相對(duì)而立的王浩，不卑不亢地問(wèn)詢道。

　　只待此人的問(wèn)話聲剛落，跟他面對(duì)面的王浩，來(lái)不及多想，就不假思索地回答道：“本司丞在征用期限屆滿后，再支付給你們征用石灰的錢(qián)，就按照你這為老哥方才所說(shuō)，每車(chē)石灰五千錢(qián)。不，本官再給你們每車(chē)石灰另加一百錢(qián)。

　　“為了證明本官不會(huì)賴賬，每日你們可以統(tǒng)計(jì)出來(lái)拉走了多少車(chē)石灰，本官給你們簽字畫(huà)押打一個(gè)欠條便是。等到三十日后，你們帶上本官打下的所有欠條，到東京城內(nèi)梁門(mén)西邊不遠(yuǎn)處的街道司衙門(mén)取錢(qián)就是。本官在這里向各位保證，到時(shí)候，不會(huì)少你一文錢(qián)?！?p>　　方才，這十四個(gè)人，每個(gè)人臉頰上的表情，可以用“喜憂參半”這四個(gè)字來(lái)形容，當(dāng)他們聽(tīng)完王浩說(shuō)出賒賬三十日這番話后，頓時(shí)，每個(gè)人的臉頰上立馬浮現(xiàn)出了錯(cuò)愕、驚慌、憂愁等錯(cuò)綜復(fù)雜的表情。

　　看到站在身前的這十四座石窯的主人，他們俱都一副甚是作難的樣子，王浩就一個(gè)箭步?jīng)_上前去，靠近了他們以后，質(zhì)問(wèn)道：“怎么，你們對(duì)于本官方才的提議，都覺(jué)得不可行？”

　　無(wú)論是在古代時(shí)候，還是現(xiàn)代社會(huì)，“民不與官斗”這句老話，都是非常適用的。

　　他們這十四座石窯的主人，自然是知曉他們身為無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的黎民百姓，自然是斗不過(guò)眼前這個(gè)自稱是街道司司丞的年輕人，更何況，這個(gè)年輕人是奉趙官家之命，他們自然是不敢有忤逆之舉，只能夠打碎了牙齒往肚子里面咽，正所謂：?jiǎn)“统渣S連——有苦難言。

　　不過(guò)，他們當(dāng)中還是有人，不想就這么任由面前的這個(gè)小官人擺布，想要為自己爭(zhēng)取一下利益，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，空口白牙就要賒賬三十日，累積在一起的錢(qián)可不是個(gè)小數(shù)目。

　　“司丞官人，小人們做的也都是小本生意，官人一口氣就要賒賬三十日，這個(gè)日期實(shí)在是有些長(zhǎng)。我們上山采石，不僅考費(fèi)人力，而且，還要向開(kāi)封府繳納三成的稅。若是再被官人您賒賬三十日，我們非都關(guān)門(mén)歇業(yè)了不可?！庇质悄奈恢心昴凶樱谶@個(gè)時(shí)候挺身而出，直起腰板，向王浩方才賒賬三十日的提議，進(jìn)行婉言謝絕道。