今日五更三時(shí)，又到了開早朝的時(shí)間。

　　紫宸殿內(nèi)，宋仁宗趙禎頭戴黑色的直腳幞頭，身穿淡黃袍衫，腰系玉裝紅束帶，腳蹬皂文靴，端坐于堂上，只是眼圈緋紅，透著血絲，跟昨日的朝會(huì)相比，精神狀態(tài)欠佳。

　　在堂下的一眾文武群臣，分列左右兩班，也都頭戴直腳幞頭，身穿官袍，手持笏板，他們當(dāng)中有不少人，也都哈欠連連，精神狀態(tài)比宋仁宗趙禎也好不到哪兒去。

　　對于參加早朝的這些文武群臣，他們身著的官袍根據(jù)官銜品級的大小分為三種不同顏色，三品及以上的官袍為紫色，三品以下五品以上的官袍為朱色，五品以下七品以上的官袍為綠色。

　　等到群臣朝拜完畢，端坐于堂上的宋仁宗趙禎，先是打了一個(gè)哈欠，旋即沖著堂下的群臣們，突然發(fā)問道：“今日朝會(huì)，是否還有人要找街道司的麻煩呢？”

　　站在堂下位列兩班的群臣們，聽到坐在堂上的官家，一開口就提出街道司的問題，頓時(shí)，就引起了他們的一陣騷動(dòng)，弄得他們一個(gè)個(gè)都面面相覷，不知該如何應(yīng)答。

　　由于宋代官吏無論是參加早朝，還是執(zhí)行公務(wù)，他們都頭戴直腳幞頭，尤其是參加朝會(huì)時(shí)，他們?nèi)绻⑴哦ⅲ蜔o法挨得太近，同時(shí)，也無法聚攏在一起竊竊私語。

　　不大會(huì)兒的功夫，站在坐班第一列的晏殊，便雙手執(zhí)笏站了出來，微微低頭，回答道：“回稟官家，臣以為官家方才所言，有袒護(hù)街道司之疑。在我大宋朝會(huì)上，群臣皆可談?wù)摮乱?，兩府三司都可以奏議，更何況是街道司呢？官家方才所言，實(shí)有不妥，還望官家明鑒。”

　　昨日朝會(huì)之上，晏殊還大談特談了一番街道司和都水監(jiān)的功用，對御史中丞王拱辰串通居住在翰林巷的官員們，誣告街道司一事表達(dá)了憤慨之情。

　　今個(gè)兒的朝會(huì)之上，晏殊對待街道司的態(tài)度，竟然來了個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)變，令在場不少朝臣們感到錯(cuò)愕，尤其以歐陽修、包拯、富弼等人為甚。

　　由于晏殊在當(dāng)朝有“帝師”的雅稱，在宋仁宗趙禎很小的時(shí)候，晏殊就是他的教書先生，而宋仁宗趙禎平日里對待晏殊，也是恭敬有加。

　　現(xiàn)在，晏殊又是當(dāng)朝執(zhí)宰，為百官之首，在朝會(huì)之上，若是有人跟宋仁宗趙禎意見相左，都不敢直接說出來，唯獨(dú)晏殊毫無顧忌敢于直言，深得宋仁宗趙禎的信賴和敬重。

　　這不，晏殊剛把話說完，坐在堂上的宋仁宗趙禎，盡管覺得自己當(dāng)著群臣的面，被自己的先生批評一通，感到面上無光，卻也不得不承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。

　　“晏相方才所言，句句在理，朕此前所言，確實(shí)有袒護(hù)街道司之嫌。接下來，若是諸卿對街道司在東京城內(nèi)，標(biāo)記和拆除侵街占道的違章建筑一事有異議，盡管諫言便是，朕赦你們無罪。”

　　只待宋仁宗趙禎的話音剛落，站在左班第一例晏殊旁側(cè)的賈昌朝，便持笏出列，諫言道：“啟奏陛下，臣對街道司在東京城內(nèi)，大搞違章建筑標(biāo)記拆除一事深感不妥。

　　“據(jù)臣所知，街道司在翰林巷內(nèi)標(biāo)記了二百余處違章建筑，限期一日之內(nèi)拆除掉，居住在翰林巷的官員們也都非常配合，在昨日未時(shí)之前，俱都自行拆除完畢。

　　“可是，就在臣進(jìn)宮上早朝的途中，便四下里看到，這一路行來，在大街小巷，被街道司使用白漆寫成的‘拆’字，幾乎是隨處可見。如此在東京城內(nèi)，大肆去搞強(qiáng)拆行動(dòng)，必然會(huì)激起民憤。此前，開封府尹包公說，我大宋都城東京城登記在冊共計(jì)有一百一十多萬的人口。

　　“而目前駐守東京的禁軍，也不過十萬余。若是因?yàn)榇笠?guī)模地強(qiáng)制拆除侵街占道的違章建筑，導(dǎo)致東京城內(nèi)的居民百姓們紛紛起義，即便是調(diào)動(dòng)十萬余禁軍進(jìn)行鎮(zhèn)壓，恐怕也難以在短時(shí)間之內(nèi)平定。

　　“臣以為街道司此番做法，大大的不妥，還請陛下立刻下詔，撤換街道司司丞，或撤掉街道司衙門，并調(diào)動(dòng)開封府的衙役們，把大街小巷德的建筑物外墻上的白漆‘拆’字統(tǒng)統(tǒng)擦掉?！?p>　　賈昌朝現(xiàn)在的官職是參知政事，被稱為“副相”，也算位高權(quán)重，他之所以對街道司的敵意如此之大，多半是因?yàn)樗诤擦窒锏淖≌?，被街道司?biāo)記了三處違章建筑，不僅拆除了后院的院墻，還有后院新建不久的左右兩處偏房，光院墻和偏房造價(jià)都花費(fèi)了幾十萬錢之多，自然是對街道司恨之入骨。

　　此前，坐在堂上的宋仁宗趙禎，由于他的大女兒趙徽若在深更半夜，打擾了他跟張娘子雙宿雙飛的美夢，導(dǎo)致他離開張娘子的寢宮后，在他自己的寢宮——福寧宮內(nèi)，只小憩了一個(gè)左右時(shí)辰的功夫，其余的時(shí)間都在為街道司的此番作為而暗自欣喜。

　　畢竟，在東京城內(nèi)開展拆除違章建筑的行動(dòng)，是由宋仁宗趙禎向開封府和街道司下達(dá)的口諭，還限期一個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在看來，以街道司的辦事效率，估計(jì)不出三日就可大功告成。

　　可是，此時(shí)此刻，坐在堂上的宋仁宗趙禎，卻聽到站在堂下的參知政事賈昌朝說，街道司在東京內(nèi)大肆標(biāo)記違章建筑的行為，可能會(huì)引起東京城內(nèi)上百萬居民百姓發(fā)動(dòng)起義，這著實(shí)嚇出了他一身的冷汗。

　　要知道，在宋仁宗趙禎親政之后的這段時(shí)間，一邊要向北邊虎視眈眈的契丹遼國，每年納貢幾乎是大宋半年賦稅的銀錢，一邊還在西北邊境跟西夏黨項(xiàng)用兵作戰(zhàn)，又要花去國庫大量的稅銀。

　　表面上看去，宋仁宗趙禎在位期間的北宋，商業(yè)非常繁榮，其實(shí)，也是因?yàn)榇藭r(shí)的北宋需要大量的銀錢，不發(fā)展商業(yè)怎么能夠收取稅銀呢？

　　仁宗慶歷年間，農(nóng)民起義和兵變在各地相繼爆發(fā)，時(shí)任朝廷重臣?xì)W陽修，就曾對當(dāng)時(shí)的農(nóng)民起義形容說“一年多于一年，一伙強(qiáng)于一伙”。

　　所以，宋仁宗趙禎一聽到賈昌朝說到“起義”二字，立馬讓端坐在堂上的他，嚇得是直冒冷汗，當(dāng)即就面露難色，悵然若失道：“方才，賈卿所言極是。朕自然知曉，昨日未時(shí)之前，居住在翰林巷的官員們，自行拆除掉違章建筑，那不絕不是真心想要拆除，也不是坦然接受街道司做出違章建筑的評判，而是給朕的面子。

　　“朕命開封府和街道司，推行查辦侵街占道和拆除違章建筑已經(jīng)有三日余，卻也遭到不要阻力，朕都心里有數(shù)。無論是開封府，還是街道司，沒有朕作為他們的后盾，就依靠他們?nèi)粘?zhí)行公務(wù)，朕想駐京的官員們，都不會(huì)積極配合的。連官員們都是如此，唉，何談百姓們呢？”

　　當(dāng)有些郁郁寡歡的宋仁宗趙禎把話說完，身著朱色官袍的右諫議大夫陳執(zhí)中，便持笏出列，附和賈昌朝方才所說，忙不迭危言聳道：“陛下方才所言有失偏頗，駐京官員無論大小有上千人之眾，在此其中不乏有宵小之輩，但絕大部分都為官清廉為人正直。

　　“作為官吏，每月領(lǐng)受的俸祿是朝廷給予，自然不敢也不能夠有忤逆官家之舉。官家下達(dá)的圣旨和口諭，我等官員們皆都聽命行事。

　　“可是，我大宋百姓們，或耕作農(nóng)田，或手工制作，或從事商業(yè)，他們每年都要向朝廷繳納賦稅，是我大宋之根基。荀子曾言‘君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟’，唐相魏征也曾對唐太宗說，‘水能載舟亦能覆舟’。

　　“在臣看來，東京城內(nèi)上百萬人口的百姓，就是水，而陛下則是舟。若是讓街道司在東京城內(nèi)大肆強(qiáng)拆違章建筑，勢必會(huì)激起民憤。賈副相方才所慮，不是沒有道理。

　　“一旦民憤沸天，東京城內(nèi)的上百萬百姓們揭竿而起，不無可能。還望陛下立即下詔，降罪于開封府和街道司，停止一切查辦侵街占道和拆除違章建筑的行動(dòng)，以此重獲百姓們的信賴。否則，我大宋危矣！”

　　右司諫劉元瑜，也緊隨其后，持笏出列，不失時(shí)機(jī)地繼續(xù)附和賈昌朝和陳執(zhí)中，上綱上線道：“啟稟陛下，方才賈參知、陳諫議所言，都是為我大為陛下著想。千萬不可讓一個(gè)小小的街道司，還有放任不管的開封府，因?yàn)椴檗k侵街占道、拆除違章建筑之事，而引起東京城內(nèi)上百萬百姓們民憤。

　　“陛下要盡快做出決斷，不可讓民憤蔓延下去。為了平息民憤，陛下應(yīng)當(dāng)降罪開封府和街道司。無論是開封府尹還是街道司司丞，都已經(jīng)立即撤職查辦，以此消解即將爆發(fā)的民憤。唯獨(dú)由此，民憤才可在極端的時(shí)間內(nèi)化解，還望陛下能深明大義果斷定奪?！?p>　　此時(shí)此刻，坐在堂上的宋仁宗趙禎，對于方才賈昌朝、陳執(zhí)中和劉元瑜的輪番諫言，不僅讓他直冒冷汗，也讓他有些想精神不寧。

　　宋仁宗趙禎不想讓自己推行才三日有余的政令，就此前功盡棄，可又不想激起東京城內(nèi)百姓們的民憤，這才讓他舉棋不定，難以做出抉擇。

　　見此情景，御史中丞王拱辰，便趁此時(shí)機(jī)持笏出列，跟賈昌朝、陳執(zhí)中和劉元瑜這三人沆瀣一氣，繼續(xù)向宋仁宗趙禎施壓，可謂是不達(dá)目的誓不罷休。

　　必須要指出的是，賈昌朝、陳執(zhí)中、劉元瑜和王拱辰四人，都居住在翰林巷之內(nèi)，而他們的家宅多處都被街道司司丞王浩，帶著人是標(biāo)記為違章建筑。

　　盡管他們四人在昨日未時(shí)之前，自行拆除了家宅的違章建筑，卻對街道司和司丞王浩懷恨在心，一直都尋找著機(jī)會(huì)，對街道司和街道司司丞王浩，甚至是開封府尹包拯復(fù)仇。

　　讓他們四人萬萬沒有想到的是，這才剛過了不到一日的功夫，他們在今日五更上早朝的途中，卻看到在他們途經(jīng)的街道兩側(cè)，被街道司使用白漆寫下的“拆”字隨處可見，便讓他們覺得這是一個(gè)千載難逢報(bào)仇雪恨的機(jī)會(huì)，在早朝進(jìn)行之前就打好了腹稿，借此猛攻街道司和開封府。

　　要知道，這四個(gè)人，要么是曾經(jīng)是諫官，要么現(xiàn)任諫官，自然是一個(gè)個(gè)巧舌如簧，他們能夠把死人說活，也可以把活人說死，再加上四人合力聯(lián)手，便覺得扳倒區(qū)區(qū)一個(gè)街道司的司丞應(yīng)該不成問題，至于開封府尹包拯，很難會(huì)被罷官免職，最起碼也會(huì)被趙官家小施懲戒。

　　當(dāng)王拱辰諫言完畢，他們四個(gè)人在這個(gè)時(shí)候，便覺得大功幾乎已經(jīng)告成，就等著趙官家下詔對開封府和街道司降罪呢。

　　突然在這個(gè)時(shí)候，他們四人所在的左班倒數(shù)最后幾列卻站出一個(gè)人來，身著綠色官袍，憤然持笏出列，只見這位品級有些低的朝臣，朗聲駁斥道：“啟稟陛下，小臣以為，在晏相此后四位打臣的發(fā)言，都有虛張聲勢之嫌，官家萬萬不可聽之任之。查辦侵街占道，拆除違章建筑，實(shí)乃我《宋刑統(tǒng)》所規(guī)定之法令。

　　“在大宋國土之內(nèi)，上至文武大臣，下至黎民百姓，皆要遵守。而今，在我東京城內(nèi)，正是因?yàn)榍纸终嫉篮瓦`章建筑的情況非常嚴(yán)重，官家才在數(shù)年之前，設(shè)置了街道司這個(gè)衙門，專門負(fù)責(zé)處理此事。由于街道司的司丞才不過是從八品的小吏，街道司的差人又是從隸屬開封府的五百名廂兵充任。

　　“平日，街道司的公差們，有一半人的負(fù)責(zé)巡街，查辦侵街占道，另外一半的人，負(fù)責(zé)清潔打掃街巷，他們工作繁重，而難以做到面面俱到。無論是達(dá)官貴人，還是富庶商賈，有幾任瞧得起街道司的公差呢？反而是很多東京城內(nèi)的黎民百姓，理解街道司差人的辛苦和不易。

　　“小臣近幾日在東京城內(nèi)做了一番實(shí)地查訪發(fā)現(xiàn)，居住在坊內(nèi)的居民百姓，幾乎沒有做出侵街占道之舉，家宅內(nèi)更沒有違章建筑，他們都嚴(yán)格遵守我大宋法令。反倒是那些達(dá)官貴人，還有富庶商賈，無論是他們的家宅，還是經(jīng)營的店鋪，侵街占道的違章建筑不在少數(shù)。

　　“因此，小臣敢拿性命擔(dān)保，街道司在東京城內(nèi)大街小巷標(biāo)記違章建筑，非但不會(huì)激起民憤，更是會(huì)為陛下為朝廷贏得民心。陛下非但不能降罪開封府和街道司，還應(yīng)該給予褒獎(jiǎng)才對。

　　“如若不到七日之內(nèi)，能使東京城內(nèi)再無侵街占道的違章建筑，讓街巷的道路更加寬闊，方便于行人和車馬通行，實(shí)乃我大宋之福、朝廷之福，更是陛下之福。小臣懇請陛下明察！”