翌日五更三點(diǎn)，早朝在紫宸殿準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)如期舉行。

　　坐在御椅上的宋仁宗趙禎，今日早朝穿的是較為輕便的常服，頭上戴著皂紗折上巾，身上穿著淡黃袍、腰間系著玉裝紅束帶，腳上穿著皂紋靴。

　　整體上看去，宋仁宗趙禎今個(gè)兒穿得衣服非常素雅，沒有過多花紋圖案，風(fēng)格簡(jiǎn)約、質(zhì)樸，摒棄掉唐朝時(shí)候皇帝所穿得華麗衣裳，顯得格外平易近人。

　　一眾文武大臣，面朝官家，手執(zhí)笏板，立于堂下，只是他身穿的服飾顏色不同，分為紅、紫、綠三種，三品以上官服用紫色，五品以上朱色，七品以上綠色。

　　分列堂下的眾文武大臣朝拜后，端坐于堂上的宋仁宗趙禎，便問詢道：“諸卿，今日何等大事要議，就逐一奏報(bào)吧！”

　　只待宋仁宗趙禎話音剛落，站在堂下的御史中丞王拱辰，作為從三品的官銜的他，則是身著一身朱色關(guān)袍，只見他率先出列，手執(zhí)笏板，躬身稟告道：“臣奏請(qǐng)陛下，有一要緊的事情上奏?！?p>　　端坐堂上的宋仁宗趙禎，微微頷了頷首，語氣和緩道：“卿有何事要奏，當(dāng)著諸卿的面，盡管說出來便是。”

　　手執(zhí)笏板的王拱辰，這才微微直起身子，奏請(qǐng)道：“陛下，臣所奏之事，便在這些奏章之上，還望陛下過目?！?p>　　把話說完，王拱辰便手起笏板，重回班列，蹲下身子，把他位子上擺放著的一大摞奏折抱在懷中，再次出列，并把這一大摞奏折放在了班列之間的過道上。

　　由于王拱辰在上早朝之時(shí)，進(jìn)入紫宸殿等候的時(shí)間較早，就已經(jīng)費(fèi)了九牛二虎之力，特意從御史臺(tái)搬運(yùn)到此，后入紫宸殿的文武大臣們，對(duì)于此事并不是知情。

　　即便是先王拱辰之前來到紫宸殿的文武官員，也不知道他手中抱著的一大摞奏折里面所寫的內(nèi)容，即便是有好奇者上前詢問，王拱辰也只是微笑以對(duì)，三緘其口。

　　眼下，王拱辰把這一大摞的奏章，搬到了班列中間的過道上，呈現(xiàn)在宋仁宗趙禎的面前，頓時(shí)，就讓默言不語的一眾文武大臣們，開始對(duì)此交頭接耳竊竊私語議論紛紛。

　　原本端坐在堂上的宋仁宗趙禎，看到了王拱辰跟變戲法似的，突然冒出來一大摞的奏折，頓時(shí)，就有些不淡定了，當(dāng)即就從御椅上站起來，目光如炬地盯著擺放在王拱辰身前地板上的那大一摞奏折。

　　“王卿，你今日早朝拿出如此之多的奏折，這是作甚？”站起身來的宋仁宗趙禎，愣神了片刻的功夫后，沖著站在一大摞奏折前的王拱辰，用疑惑不解的口吻，問詢道。

　　緊接著，王拱辰再次雙手執(zhí)笏，低頭躬身，這才終于開門見山地回答道：“回奏陛下，街道司的一眾兵卒，昨日在東京大街小巷巡查侵街占道，認(rèn)定了大量違章建筑。僅東西翰林巷內(nèi)，被認(rèn)定為違章的建筑不下而二百處，涉及到的駐京官員住宅多達(dá)百余戶。

　　“更加讓居住在翰林巷的駐京官員們感到可惡的是，街道司名字叫王浩的司丞，竟然在被他們街道司認(rèn)定的違章建筑外墻上，俱都使用白漆書寫了醒目而又狀大的‘拆’字。

　　“不僅如此，這位王司丞，還要求限期今日未時(shí)之前，把被寫上‘拆’字的違章建筑，讓各家各戶自行拆除，恢復(fù)街巷的原狀。否則的話，他將會(huì)親自帶著街道司的人前去強(qiáng)拆。

　　“臣身為御史中丞的官職，奉陛下之命，執(zhí)掌御史臺(tái)。本不該參與彈劾一個(gè)小小的街道司司丞?？墒?，居住在翰林巷的大小京官們，紛紛寫了訴狀遞到了御史臺(tái)，臣對(duì)于此事不敢擅自裁定，這才拿來讓陛下您閱覽過目，并定奪此事。”

　　聽完王拱辰講述完所奏之事的來龍去脈后，宋仁宗趙禎便又重新坐回到御椅上，輕嘆了一口氣，吩咐近前的內(nèi)侍押班副都知張茂則，輕聲說道：“張副都知，你去把那些奏章取來，朕倒要看看他們都寫了什么內(nèi)容?！?p>　　張茂則把那一摞奏折取來后，宋仁宗趙禎一目十行地翻閱了大概一盞茶的功夫，這才停止了下來，由禁不住長嘆了一口氣，還沒有想到該如何解決此事。

　　只待宋仁宗趙禎眉頭一皺計(jì)上心來，隨即沖著站在身前的張茂則，故意大聲地吩咐道：“張副都知，你拿去朕還沒有翻閱的奏折，拿去給站在堂下的諸卿看一看，朕等下要聽聽他們對(duì)于此事的看法。”

　　站在近前的張茂則，先是躬身應(yīng)了一聲“是”，便抱著那一摞奏折緩步走到了堂下，向參加今日早朝的一眾文武大臣們分發(fā)下去，至少人手一本奏折。

　　過了大抵一盞茶的功夫，端坐于堂上的宋仁宗趙禎，便問詢道：“諸卿方才想必已經(jīng)看完了手上拿著的奏折內(nèi)容，還望你們各抒己見，發(fā)表一下你們自己的看法。老規(guī)矩，你們盡可暢所欲言，知無不言言無不盡，朕洗耳恭聽便是，不會(huì)降罪于你們。”

　　有著當(dāng)朝“帝師”之稱的晏殊，現(xiàn)在既是樞密使，又是同平章事，是名副其實(shí)的宰相，是夏竦的頂頭上司。

　　此時(shí)的夏竦看到即便自己的學(xué)生——大宋皇帝趙禎發(fā)了話，參加早朝的一眾文武大臣，都不敢第一個(gè)出頭發(fā)言，便禁不住微微搖了搖頭。

　　于是，身著紫色官袍的晏殊，雙手執(zhí)笏，走出班列，面朝端坐堂上的宋仁宗趙禎，旗幟鮮明地表明他的態(tài)度道：“啟奏陛下，老臣以為，我大宋自太祖建國也不過百年，東京城如今人口不下一百萬余。

　　“現(xiàn)今除皇宮大內(nèi)，又有內(nèi)城和外城，設(shè)置都水監(jiān)，就是為了治理管轄進(jìn)入城內(nèi)的汴河、蔡河、金水河等等幾十條大小河溪，而設(shè)置街道司，更是為了把東京城內(nèi)上千條的街巷治理的干干凈凈整整齊齊。

　　“此前，為了防止侵街占道者，特此在街巷兩側(cè)樹立‘表木’。又在《宋刑統(tǒng)》中列入罰則，雖起到了一定的效果?？墒?，隨著東京城內(nèi)人口逐漸增多，管理起上千條街巷就變得異常繁雜。盡管街道司擁有五百人的編制，卻也對(duì)侵街占道者無法做到盡數(shù)懲處。

　　“現(xiàn)如今，我大宋在北方邊境有遼國契丹虎視眈眈，又在西北邊境跟西夏黨項(xiàng)連年征戰(zhàn)，但凡交戰(zhàn)，我大宋輸多贏少。若是無法在內(nèi)政除弊，我大宋自然就會(huì)陷入內(nèi)外交困之窘境。今日，御史中丞王公所提之事，可謂是恰當(dāng)好處。

　　“老臣認(rèn)為，我大宋內(nèi)政除弊，當(dāng)從都城東京開始。若是連侵占街巷之事，都無法嚴(yán)格執(zhí)行懲處罰責(zé)，何談興國除弊呢？凡在東京城內(nèi)居住者，無論是官宅還是民宅，都應(yīng)一視同仁，翰林巷自然也概莫能外?！?p>　　當(dāng)晏殊暢談闊論了一番后，頓時(shí)，就讓堂下列班左右兩側(cè)的一眾文武大臣們議論紛紛，他們當(dāng)中絕大部分人都感到非常錯(cuò)愕。

　　不過，在他們中間，也有少數(shù)幾位朝臣，聽完了晏殊的這一番言論后紛紛點(diǎn)頭贊許，他們分別是：樞密副使富弼、開封府尹包拯，以及出任右正正言、知制誥的歐陽修等人。