趙亮此次回陳州最重要的作用就是安定人心，同時(shí)設(shè)立中央制度。

　　政事堂和樞密院。

　　一文一武，一政一軍。

　　讓這兩邊在某種程度上各自保持著一定的獨(dú)立性，這樣才方便趙亮獨(dú)攬大權(quán)。

　　等到日后時(shí)機(jī)成熟了，政事堂在某種程度上再壓過樞密院一點(diǎn)，那也是可以的。

　　而二者各飽含了那些機(jī)構(gòu)，前者無外乎就是縣級(jí)各局的放大版，像民政部、國防部、宣傳部、教育部、公共安全部、司法部...