第二十六章 主次觀
“少平,你分管政法綜治,你就拋磚引玉,談?wù)勀愕目捶??”何明見沒有人說話他就直接點(diǎn)將了。
“書記,我理解。雖然他們提出來的訴求并不合理,但為了穩(wěn)定肯定要給他們一個(gè)答復(fù),也就是處理結(jié)果?!彼谏倨较肓讼胝f道:“不過,我們也不能一味地遷就他們。第一點(diǎn)我認(rèn)為在條件允許的情況之下可以答應(yīng)。
第二點(diǎn)還有時(shí)間給我們做工作,畢竟整容得等到出院之后再討論的。這第三點(diǎn),也可以暫緩答復(fù),可以結(jié)合第二點(diǎn)一起來談。穩(wěn)定更多的是通過談來緩解矛盾,然后通過做工作來達(dá)成和解。我認(rèn)為前期先讓老布做做工作,我們成立個(gè)工作班子接著再談?!?p> “我談?wù)勎业目捶ā!痹谒谏倨秸f完后張少波接著說道:“轉(zhuǎn)院只怕也沒有那么簡單,費(fèi)用的問題首先就擺在我們的面前。
現(xiàn)在傷患是縣政府擔(dān)保免交費(fèi)接受治療,可是要轉(zhuǎn)到市醫(yī)院,那預(yù)交的費(fèi)用由誰來負(fù)責(zé)。將來這費(fèi)用怎么出帳?”他分管財(cái)政,站在他分管工作的立場(chǎng)上表明他的態(tài)度。
“不是說了可以從農(nóng)合出帳嗎?”粟少平皺眉說道:“那么誰墊付都不用擔(dān)心呀?!?p> “我的老粟呀,農(nóng)合是按比例報(bào)銷的,不能報(bào)銷的部分誰來承擔(dān)?這鄉(xiāng)財(cái)政墊付之后又誰來負(fù)責(zé)平帳?當(dāng)然,如果鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)集體擔(dān)責(zé),這字我簽了。”張少波無奈地解釋道:“當(dāng)然,不從鎮(zhèn)財(cái)政帳上走,我也沒有意見。”
“要想不從帳面上走,到不是沒有辦法?!比舜笾飨婚_口所有人都看向了他,真是語出驚人:“從法律的層面上來說,有保險(xiǎn)得保險(xiǎn)公司承擔(dān)主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而雇主和失火者承擔(dān)次要經(jīng)濟(jì)責(zé)任。沒有保險(xiǎn)那么雇主和失火者承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
也就是說,我們找雇主就行了。事情沒有進(jìn)入調(diào)解階段,我們鎮(zhèn)里或由村里墊付這筆資金就沒有問題了,將來該誰出就由誰來出就是了。程洪大哥,你清楚是誰的雇主嗎?”
“合同是布承彪、布繼華、李大牛三人簽字的,人是布承宗請(qǐng)的?!背毯楹苤苯拥卣f道:“據(jù)內(nèi)部反映,在砍完第一批樹木之后,他們私下把合同轉(zhuǎn)讓給了布承宗,也就是說布承宗是真正的老板和雇主。
我重申一下,合同上現(xiàn)在還是彪子、繼華和大牛的名字,承宗堅(jiān)持說他是替三個(gè)人請(qǐng)的工人。這個(gè)大牛的情況不熟,好象是外地的一個(gè)木材商販?!?p> 聽完程洪的說明之后沒有人再接著談自己的觀點(diǎn),會(huì)場(chǎng)上有些怪異。基本上都是老鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,都清楚這情況就復(fù)雜了。
“大家接著談,集思廣益,不用我點(diǎn)名吧?”何明見冷場(chǎng)笑了笑說道。
“我討論幾句吧?!迸琶詈蟮陌踪t聰笑了笑說道。黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議未位發(fā)言制都是他先說,也就習(xí)慣地開始發(fā)表意見:“我認(rèn)為第一、要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子來處理此事,象這類問題沒有專業(yè)負(fù)責(zé)那么這領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議得開多少?
第二、會(huì)議上我們拿出原則性的決定,象何書記提出來的,不,病患提出來的三個(gè)要求。我們要拿出具體的意見來。
第三、就這三個(gè)要求我談?wù)勎业膫€(gè)人看法。首先要明確一點(diǎn),所有費(fèi)用由我鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)不合道理,也不能出帳。其次我們作為一級(jí)政府必須要依法行政,不管是誰的雇主,他們不站出來我們就把他拉出來,讓他承擔(dān)自己的責(zé)任。
說實(shí)話,我們不能當(dāng)這個(gè)冤大頭。寧可多花點(diǎn)心思逼雇主,也不能讓我們出血,這可不是一筆小錢。再次要給老布一點(diǎn)壓力,我相信他有辦法解決這個(gè)問題。不管是彪子還是承宗,都很聽他的話。我說完了。”
“我沒有其他的意見,同意老白的意見?!敝芾罴t臉有點(diǎn)微紅地說道。她剛從縣機(jī)關(guān)下來,又是一個(gè)女同志,在會(huì)上很少發(fā)表意見也可以理解。何明看向程洪。
“這事......”程洪嘆了一口氣說道:“這件事情我本不好發(fā)表意見。處理這個(gè)問題要我認(rèn)為先要分清主次,先治人后處理。然后要抓住問題核心,就是協(xié)調(diào)雙方對(duì)處理意見也就是利益的糾纏中在利益和責(zé)任分擔(dān)上達(dá)成一致。
而要達(dá)成補(bǔ)償一致的關(guān)鍵又是如何找到他們共同的底線。傷患家屬的心里底線在哪。不管是布承彪還是布承宗他們能賠償?shù)牡拙€在哪,這事布書記估計(jì)做不了主。談,一邊跟傷患家屬談,一邊跟布承彪談。
這事最好出面的就是布書記。只要談了,傷患也就不會(huì)激動(dòng),也不會(huì)再生出其他的事端來。那么,當(dāng)務(wù)之急也就是傷患的治療問題,對(duì)于我們來說就是錢的問題。
錢的出處很明了,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的人。只是這墊付醫(yī)藥費(fèi)的問題......可以從村帳上借出去,后山村村帳上還有幾萬塊嘛。拿出一部分作為陪護(hù)費(fèi),明確這筆資金將來由責(zé)任人補(bǔ)上。
至于缺少的部分醫(yī)藥費(fèi)用,縣里還是可以通過特殊的途徑解決,我們可以鎮(zhèn)財(cái)政墊付將來回帳也沒有壓力嘛。但我們?cè)谫Y金上不能過于放松,錢花多了不利于后期處理。說完了?!?p> “我沒有什么意見,只要鎮(zhèn)里墊付的錢將來能及時(shí)歸帳,我就沒有意見?!睆埳俨〒]手示意下一位。
“書記,鎮(zhèn)長,撲火期間的支出問題?!迸聿柿嵝⌒牡貑柕馈eX支出了還沒結(jié)帳呢。
“彭主任,這事你跟明軒、少波和財(cái)政所的商量著辦就行了。”何明安排后就看著杜喻民。
“錢的問題,怎么處理大家都提出了非常成熟的意見。”杜喻民想了想說道:“有一點(diǎn)我提醒一下,處理問題的關(guān)鍵是布書記,要是布書記出了什么妖蛾子,我們?cè)撛趺崔k?說完了?!?p> “我們應(yīng)該相信老布。”何志強(qiáng)搖頭說道:“這事不會(huì)出什么差錯(cuò)的?!?p> “我沒有新的意見?!敝軅u頭說道。
“......”又是沉默。
“書記,都說得差不多了,還是你來說吧。”李明哲微笑地對(duì)何明說道。開會(huì)之前何明、李明哲和陳建華三人已經(jīng)商量了一個(gè)初步意見,該說的都已經(jīng)說了。
“好吧?!焙蚊髡苏眢w說道:“大家的意見發(fā)表得很充分。綜合大家的意見我說一下,然后再討論和表決。第一、成立以粟少平同志為組長的協(xié)調(diào)小組、程洪和布繼錄同志為副組長,由司法所和綜治辦的人和老馬參與。
第二、原則上同意病患的轉(zhuǎn)院要求,但要遵循病患和醫(yī)生的意見,醫(yī)藥費(fèi)暫由鎮(zhèn)財(cái)政墊付。這事我也會(huì)向縣里的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聽取他們的意見之后再做決定。至于后期資金問題也由我和明軒來處理,大家不用擔(dān)心。支付部分護(hù)理費(fèi),每人暫時(shí)借三千由村里負(fù)責(zé)墊付。這樣呢體現(xiàn)我們的誠意有利于后期處理。
第三、賠償問題同時(shí)展開協(xié)調(diào),先由老布出面試探雙方的底線,當(dāng)然,也得以法律為準(zhǔn)繩。不怕百姓懂法明事理,就怕百姓不懂法呀。最終達(dá)到法律的賠償標(biāo)準(zhǔn),至少也要達(dá)到這標(biāo)準(zhǔn),不能讓百姓吃虧。
第四、盡量做好傷患家屬的解釋工作,先易后難。象正衛(wèi)和正兵的工作就好做一些。特別是要對(duì)他們提出的不合理訴求,一定要說明清楚,從法律層面說明清楚??梢怨膭?lì)他們進(jìn)行法律咨詢,不是讓他們上訴法院,那意思就反了。
第五、在協(xié)調(diào)之時(shí)注意一點(diǎn),由農(nóng)合報(bào)銷的費(fèi)用就不在協(xié)調(diào)的范圍內(nèi)了,這樣可以減少協(xié)調(diào)的難度。先不要擺桌面上說明,這樣傷患也可以得到更多的賠償。保護(hù)群眾利益和為群眾爭取利益,這是原則!大家有什么意見?沒有意見就表決吧?!?p> “書記?!鄙倨疆?dāng)了組長,他有些事情在表決后得問明白:“要是老布把布承彪的問題踢給我們,怎么辦?”
“按原則吧。組織原則?!焙蚊麝幹樥f道:“我們是鎮(zhèn)一級(jí)組織,他是村一級(jí)組織。對(duì)了,那個(gè)布繼華是個(gè)黨員,不配合就在后山村或合江村開個(gè)黨員會(huì)議嘛,讓大家評(píng)評(píng)理。布承彪,他應(yīng)該是最怕你關(guān)注的一個(gè)人呀。呵呵,我們是一級(jí)政府,底氣給我足一點(diǎn)。
最終把目標(biāo)指向布承宗,那就一切都好說了。先不說他自己想不想當(dāng)這個(gè)村干部,而是我們讓不讓他當(dāng)?shù)膯栴}。而且還有法律和紀(jì)律在呢,你還怕沒有辦法對(duì)付?”少平笑了笑,他就是要討這個(gè)‘尚方寶劍’。
“同志們,這是教訓(xùn),發(fā)生火災(zāi)是難以抗拒的,但事后的亂象還是有人為的因素。換屆之際,我們要做好問題集中爆發(fā)的心理準(zhǔn)備呀?!焙蚊饕馕渡铋L地說道:“大家一定要做好矛盾糾紛及時(shí)化解,確保換屆前的穩(wěn)定工作。出了問題一旦影響到換屆,那就是非常非常丟面子的事情了。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)越來越發(fā)達(dá),只要發(fā)生什么事情,通過網(wǎng)絡(luò)很快就搞得人人皆知,小事情傳得要塌天了一般。這輿情壓力大,穩(wěn)定工作的壓力也就更大。
我們必須要時(shí)刻保持警惕,切不可麻痹大意。這不是發(fā)生了要注意控制的問題,而是我們要在工作中不要留下問題讓人爆光。
程洪的那個(gè)主次觀講得很有道理,什么是主?什么是次?一定要分得清。事前預(yù)判處置與事后介入處置效果是兩回事。還有事嗎?沒事就散會(huì)吧?!睍?huì)議也就散了,何明的會(huì)議就這樣簡單直白。