同時(shí)，南甸宣撫司的級(jí)別還比較高，擁有的人口也較多，可以說(shuō)實(shí)力雄厚，而且轄地廣闊，在滇西十土司中占有十分重要的地位。

　　因此南甸宣撫司使龔綬以“十司領(lǐng)袖“自居，其實(shí)力和影響在滇西土司區(qū)是首屈一指的，統(tǒng)治尤為牢固，其制度在民國(guó)以前也較為完整。

　　在民國(guó)之初，改土歸流之議日高，有識(shí)之士紛紛進(jìn)言獻(xiàn)策，推行改土歸流。

　　不過(guò)當(dāng)時(shí)云南地方政府認(rèn)為，“在此國(guó)防建設(shè)薄弱時(shí)期，土司既為一...