日本自古時(shí)起效法中國(guó)，在飛鳥時(shí)代就初步形成了律令制的國(guó)家治理體系，實(shí)際上也是東亞地區(qū)唯一完全實(shí)現(xiàn)律令制改革的國(guó)家，逐步建立起了中央集權(quán)的政府，諸如國(guó)司領(lǐng)國(guó)、官位體系等都是在律令制下產(chǎn)生的配套措施。

　　律令制的崩潰，與公家沒落相伴?？煞Q“武家第一人”的平清盛，跳出北面武士的身份限制，建立了第一個(gè)武家政權(quán)，雖然自己未開幕，但以六波羅探提的身份統(tǒng)攝中央政府。待平清盛死后，源平合戰(zhàn)，源賴朝擊敗平氏，開創(chuàng)了幕府政治的先河，至此律令制在島國(guó)徹底崩潰，一直到明治維新后才真正恢復(fù)。

　　律令制與幕府制誰更適合島國(guó)統(tǒng)治，這倒是很難說的清楚，老烏龜開幕后，在一定程度上施行的是兩者折中的辦法，主要是看到了律令制在“坐天下”階段的維穩(wěn)作用。

　　景光倒是覺得，律令制在“打天下”階段的作用會(huì)更大一些，當(dāng)然也無法給甘粕長(zhǎng)重等人解釋什么是中央統(tǒng)籌、戰(zhàn)時(shí)財(cái)政，見他們還不是太抵觸才放下心來。

　　景光提出的五條規(guī)本質(zhì)上也是律令制與幕府制的折中，至于如何平衡兩者的關(guān)系，確實(shí)要摸索一番，不過景光覺得自己目前家小業(yè)小，不怕出問題，小船總是好調(diào)頭的。

　　景光此時(shí)拿出五條規(guī)，主要還是因?yàn)樽约旱倪@幾位下屬，除了甘粕長(zhǎng)重，都還未真正從幕府制體系中得利，相對(duì)思想工作還是好做一些，要真的等到要從下屬大名或豪族嘴里奪食，那就得思量思量家內(nèi)的穩(wěn)定了。

　　“諸位如此信任我，未來一定不會(huì)讓諸位失望的！”景光向甘粕長(zhǎng)重等人躬身一禮，驚得眾人避開并將身子死死匐在地上。

　　“殿下，不必如此，就當(dāng)我們跟著您賭一把大的?！笔疗榍缂业幕卦捯鹞輧?nèi)眾人輕笑。

　　景光跟著眾人笑了笑，說道：“當(dāng)然，現(xiàn)在本家重臣也就你們幾人，暫時(shí)不單獨(dú)設(shè)置奉公令了，還是大家一起商議，希望諸位努力讓本家真的有全部實(shí)現(xiàn)五條規(guī)的一天。”

　　在眾人再次行禮，表示今后會(huì)全力以赴后，景光開始做出正式的安排：“甘粕近江守大人！”

　　“在！”甘粕長(zhǎng)重鄭重的應(yīng)道。

　　“閣下放棄越后封地，攜家眷隨我外遷，這份情義甚重，在此授閣下本家奉公役、侍大將，虛封足利郡一千石，再領(lǐng)受年俸一千石。其中，虛封會(huì)供給閣下同等產(chǎn)出的稻米，并于每年中下旬統(tǒng)一撥給，至于俸金則會(huì)以當(dāng)年初米價(jià)折算成銀錢按月發(fā)放，沒有問題吧？”

　　“謝殿下厚愛！”甘粕長(zhǎng)重對(duì)這一方案還是比較滿意的。目前島內(nèi)大名對(duì)田地產(chǎn)出一般是六公四民，即田地產(chǎn)出一千石米，農(nóng)人保留四百石，上交領(lǐng)主六百石，如此甘粕長(zhǎng)重將會(huì)有一年一千二百石的收入，參考到現(xiàn)在的米價(jià)較高，基本還在一石一貫文的階段，那么算來，也就相當(dāng)于月奉一百貫文左右，實(shí)打?qū)嵉母咝?，起碼在越后的封地是拿不到這個(gè)數(shù)的。

　　“另外！”甘粕長(zhǎng)重本是要退回去的，聽到景光還有話說便又停住，詢問似的看著景光，“念閣下赤城，我將本家通字‘景’贈(zèng)與閣下，賜名為‘景持’，愿閣下守正持重，繼續(xù)為本家出力?！?p>　　甘粕長(zhǎng)重，應(yīng)當(dāng)稱呼為甘粕景持了，有些激動(dòng)，畢竟被授予主家通字，算是極其高的禮遇了，自然又是對(duì)景光千恩萬謝一番。

　　景光也知道過猶不及的道理，自己能做的已經(jīng)做得很足了，這位本家的標(biāo)桿算是已經(jīng)正式立起來了，剩下的便看甘粕景持自己的表現(xiàn)了。

　　“齋藤新九郎！”景光道，“你是最早跟隨我的，甚至春日山城一戰(zhàn)都恍如隔日，在此也感謝你一直盡心竭力?！?p>　　“殿下說的哪里話，都是在下分內(nèi)之事！”齋藤朝信也動(dòng)了感情，有些感慨。

　　“在此授予你本家奉公役、侍大將，虛封足利郡五百石，再領(lǐng)受年俸五百石，希望你再接再厲?！?p>　　“謝殿下，定不負(fù)所望?！饼S藤朝信拜謝后也退到了一邊。雖然齋藤朝信與甘粕景持年齡相近，且與景光更親近一些，但后者畢竟在越后就是侍大將并領(lǐng)有封地的，給于其虛封一千石很大程度是帶有補(bǔ)償性質(zhì)，這方面齋藤朝信自知是不能比的。

　　“柿崎彌次郎，在此授予你本家奉公役、足輕大將，虛封足利郡三百石，再領(lǐng)受年俸三百石。”

　　“三好源三郎，在此授予你本家奉公役、足輕大將，虛封足利郡兩百石，再領(lǐng)受年俸兩百石。”

　　柿崎晴家和三好政勝先后上前叩謝，這種“分果果”的事本身就是喜聞樂見的，景光又勉勵(lì)了眾人幾句便讓其都退下休息去了。全程沒有發(fā)聲，一直在認(rèn)真記錄的定光院蓮信，終于收起了手札以及筆墨，但卻不急著走，只是一臉賊笑的坐在那里盯著景光。

　　“大師這是干嘛，難道我臉上長(zhǎng)花了？”景光看著他的樣子不禁莞爾，問道，“還是閣下也想要俸祿啊？咱們?cè)谏介T時(shí)可是說好了，在下可是僅僅只管您有飯吃的?！?p>　　定光院蓮信笑著反問道：“閣下也知道錢不夠用??？”

　　景光的臉拉了下來，心里嘆了口氣，這就是改革的代價(jià)。僅景光手下的四名大將就相當(dāng)于要分走領(lǐng)內(nèi)三千石的土地份額，按照六公四民，就是一千八百石（貫文）。而隨自己一路而來的五十名山城國(guó)武士，還有長(zhǎng)尾景虎贈(zèng)與的七十名越后國(guó)武士，以及由長(zhǎng)尾景長(zhǎng)劃轉(zhuǎn)給自己的三十名左右一直留守在足利郡的下野國(guó)武士，也是一只龐大的隊(duì)伍。雖然這一百五十人作為最初級(jí)的奉公役，不會(huì)給予虛封地，只是領(lǐng)取基本月俸兩貫，即使這樣年用也在三千六百貫文左右。

　　全部薪俸支持相加，便已達(dá)五千四百貫文。得益于軍神大人的慷慨，景光從越后國(guó)帶來了大約價(jià)值五千貫的金沙，倒是僅僅能夠勉強(qiáng)夠第一年的俸祿發(fā)放。

　　景光領(lǐng)有足利町兩萬五千石土地，按分成，其年收入大概有一萬五千石稻米，但是景光很清楚從現(xiàn)今開始，米價(jià)波動(dòng)很大，最差的時(shí)候，兩石米可能就只能賣到一貫錢，如此即使是按一萬五千貫來算，刨除本家各類開支，也很難說足夠施行景光所設(shè)想的五條規(guī)之內(nèi)容，甚至缺口很大。

　　“歸根結(jié)底，在下的困惑與近江守大人剛才問的一樣，殿下如何解決人和錢的問題呢？”定光院蓮信問道，“就先說推行一體奉公和奉行檢地，到哪里去補(bǔ)上這塊人員上的缺口？”

　　“大師知道此處是哪里嗎？”景光故意賣了個(gè)關(guān)子。

　　“下野國(guó)足利郡?。俊焙蜕杏X得景光的問題有些奇怪，見景光站起身來雙手掌疊于身前做了個(gè)鞠躬的姿勢(shì)，這才猛地反應(yīng)過來。

　　“您竟是把注意打到了那里?。　?